宿州市·菏泽市共建省际毗邻地区党建引领基层治理协作区

宿州市砀山县地处皖、苏、鲁、豫四省七县交界处，西北部与山东省单县相连。两地地域相邻、习俗相近、产业相连，经济、人员往来密切，婚姻家庭、土地权属、生产经营等领域的跨省跨域矛盾纠纷时有发生。

为进一步促进省际边界地区基层治理和矛盾纠纷化解工作，扎实推动省际毗邻地区党建引领基层治理协作区建设，9月19日，宿州市砀山县委社会工作部、菏泽市单县县委社会工作部签订《党建引领基层治理合作协议》。宿州市委社会工作部部长、市委非公工委书记尉成辉，菏泽市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记刘海忠，单县县委副书记陈纪强，单县县委常委、政法委书记吕玉民等出席签约仪式。

宿州市委社会工作部、菏泽市委社会工作部共同发出倡议：先锋堡垒共建，深度探索构建“边界+党建+治理”模式，跨区域组建镇村两级边界联合党组织，缔结“友好乡镇”“友好村庄”。社会治理共护，推行毗邻地区联合建立“区域网格”，实行“双网格长”制，推动“有事好商量、矛盾不上行”成为边界群众共识，共筑边界地区社会治安稳定。干部培养共育，依托联合党组织，打造边界干部同台比武交流竞技平台，实现以赛促学、以赛促干、以赛促优，全面提升边界党员干部干事创业能力，夯实基层治理人才根基。红领产业共兴，探索建立“联合党组织+企业+农户”等经营模式，推动毗邻村与村之间抱团发展，引导边界地区企业、协会、致富带头人大力发展产业，合力推进村级集体经济发展。文明乡风共绘，抓住移风易俗“小切口”，打破天价彩礼、豪华丧葬等陈规陋习，巧用“积分超市”小杠杆，建立健全文明积分兑换标准，激发乡村文明新活力。志愿服务共行，探索联合边界地区集中实施“和美集市”“文化科技卫生三下乡”等活动，把贴心服务送到群众家门口。政策法规共宣，联合开展各项政策法规宣传活动，加大政策法规宣传力度，帮助群众熟悉各项政策法规，增强边界群众政策知晓率。

签约仪式后召开工作座谈会，两市两县社会工作部围绕党建引领基层治理、“两企三新”党的建设等内容展开深入交流，相互分享工作亮点和工作经验，并针对省际毗邻地区党建引领基层治理协作区建设工作展开充分和热烈的讨论。（许武壮）